Fachliche Beratung und Begleitung zum Schutz von Kindern und Jugendlichen

Mit dem Bundeskinderschutzgesetz (BKiSchG) zum 1.1.2012 wurden im Sozialgesetzbuch VIII (SGB VIII) zwei Ansprüche auf Fachberatung eingeführt. Beide zielen darauf ab, die Praxis im Kinderschutz interdisziplinär und strukturell weiter zu qualifizieren.

Während sich § 8b Abs. 1 SGB VIII auf Einzelpersonen bezieht, die im Einzelfall bei der Einschätzung einer Kindeswohlgefährdung Anspruch auf Beratung durch insoweit erfahrene Fachkräfte haben, wird in § 8b Abs. 2 SGB VIII der Beratungsanspruch von Trägern zur Entwicklung einzelfallübergreifender Konzepte zum Schutz, zur Beteiligung und zur Beschwerde von Kindern und Jugendlichen in Einrichtungen formuliert.

Der Beratungsanspruch besteht gegenüber den örtlichen Trägern der Jugendhilfe (Abs. 1) und gegenüber den überörtlichen Träger (Abs. 2). Seit dem Inkrafttreten des Kinder- und Jugendstärkungsgesetzes (KJSG) am 10.6.2021 müssen bei dieser Beratung und Begleitung insbesondere die spezifischen Schutzbedürfnisse von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen berücksichtigt werden.

Fachliche Beratung bei der Einschätzung einer Kindeswohlgefährdung

Sowohl aus § 8b Abs. 1 SGB VIII (wie auch aus § 4 Abs. 2 KKG) ergibt sich gegenüber dem örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe ein Anspruch auf Beratung zur Einschätzung einer Kindeswohlgefährdung durch eine insoweit erfahrene Fachkraft. Beide Vorschriften statuieren einen Beratungsanspruch für den jeweils genannten Personenkreis.

§ 8b Abs. 1 SGB VIII:

•  richtet sich an Personen, die in beruflichem Kontakt mit Kindern und Jugendlichen stehen,
• die Sicherstellung des Beratungsangebotes obliegt dem Jugendamt.

§ 4 Abs. 2 KKG:

•  richtet sich an die in § 4 Abs. 1 KKG genannten Berufsgeheimnisträger,
• verlangt keinen direkten beruflichen Kontakt mit den Kindern und Jugendlichen,
• die Sicherstellung des Beratungsangebotes obliegt dem Jugendamt.

Die Qualifikation der insoweit erfahrenen Fachkraft orientiert sich an den Kompetenzen entsprechend der Fachlichen Empfehlungen des Bayerischen Landesjugendhilfeausschusses zur Umsetzung des Schutzauftrags nach § 8a SGB VIII.

Für die Organisation der Fachberatung bei der Einschätzung einer Kindeswohlgefährdung gemäß § 8b Abs. 1 SGB VIII gelten die Fachlichen Empfehlungen des Bayerischen Landesjugendhilfeausschusses zur Anwendung des § 8b Abs. 1 SGB VIII.

Anspruch von Trägern auf Beratung und Begleitung bei der Konzeptentwicklung für Einrichtungen

Träger von Einrichtungen, in denen sich Kinder oder Jugendliche ganztägig oder für einen Teil des Tages aufhalten oder in denen sie Unterkunft erhalten, und die zuständigen Leistungsträger, haben gegenüber dem überörtlichen Träger der Jugendhilfe Anspruch auf Beratung bei der Entwicklung und Anwendung fachlicher Handlungsleitlinien

1.     zur Sicherung des Kindeswohls und zum Schutz vor Gewalt sowie

2.     zu Verfahren der Beteiligung von Kindern und Jugendlichen an strukturellen Entscheidungen in der Einrichtung sowie zu Beschwerdeverfahren in persönlichen Angelegenheiten.

Bei der fachlichen Beratung ist den spezifischen Schutzbedürfnissen von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen Rechnung zu tragen.

Im Freistaat Bayern sind die für die Beratungsangebote gemäß § 8b Abs. 2 SGB VIII verantwortlichen überörtlichen Träger

• für den Bereich der Kindertageseinrichtungen die Kreisverwaltungsbehörden, im Fall der Trägerschaft der kreisfreien Gemeinden und der Landkreise sind es die Regierungen (§ 45 ff. SGB VIII; Art. 24 Abs. 1 S. 3 AGSG),
• für den Bereich der erlaubnispflichtigen Einrichtungen die Regierungen (§§ 45 ff. SGB VIII; Art. 45 Abs.1 S. 1 AGSG),
• für den Bereich der offenen Jugendarbeit der Bayerische Jugendring (§ 85 Abs. 2 SGB VIII; Art. 32 Abs. 4 AGSG).